咨詢工程師教材是備考咨詢工程師考試的重要參考資料，掌握好咨詢工程師教材重要知識(shí)點(diǎn)，能夠?qū)荚嚪秶幸粋€(gè)更好的把握。下面小編給大家整理了咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn)：區(qū)域總體戰(zhàn)略規(guī)劃與政策，希望對(duì)考生們備考有所幫助!

國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與政策

深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策，完善區(qū)域發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展。

一、西部大開發(fā)戰(zhàn)略

(一)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的部署

西部大開發(fā)總的戰(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，到21世紀(jì)中葉全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，從根本上改變西部地區(qū)相對(duì)落后的面貌，建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美、人民富裕的新西部。

西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年劃分為三個(gè)階段：

(1)奠定基礎(chǔ)階段。從2001年到2010年，

重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善市場(chǎng)體制，培育特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，使西部地區(qū)投資環(huán)境初步改善，生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步人良性循環(huán)，增長(zhǎng)速度達(dá)到全國(guó)平均增長(zhǎng)水平。

(2)加速發(fā)展階段。從2010年到2030年，

在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的躍進(jìn)。

(3)全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段。從2031年到2050年，

在一部分率先發(fā)展地區(qū)增強(qiáng)實(shí)力，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后農(nóng)牧區(qū)開發(fā)，普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平，全面縮小差距。

(二)到2020年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和工作重點(diǎn)

2010年中央、國(guó)務(wù)院召開的西部大開發(fā)工作會(huì)議，提出了今后十年深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，明確了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略定位。

(1)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想(五個(gè)更加注重……，著力……)。

更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升發(fā)展保障能力;

更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和國(guó)家生態(tài)安全屏障;

更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和民生改善;

更加注重優(yōu)化區(qū)域布局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;

更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，

(2)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。

①西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建成國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地;

②人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，基本公共服務(wù)能力與東部地區(qū)差距明顯縮小;

③生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。

(3)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略定位。

①在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置;

②在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位：

③在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。

(三)“十三五”規(guī)劃綱要提出的西部大開發(fā)主要任務(wù)

(1)把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開發(fā)的帶動(dòng)作用。

(2)加快內(nèi)外聯(lián)通通道和區(qū)域性樞紐建設(shè)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，明顯改善落后邊遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)外通行條件。

(3)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(4)設(shè)立一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

(5)依托資源環(huán)境承載力較強(qiáng)地區(qū)，提高資源就地加工轉(zhuǎn)化比重。

(6)加強(qiáng)水資源科學(xué)開發(fā)和高效利用。

(7)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升生態(tài)安全屏障功能。

(8)健全長(zhǎng)期穩(wěn)定資金渠道，繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付和政府投資力度。

(9)加快基本公共服務(wù)均等化。

(10)加大門戶城市開放力度，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

二、東北地區(qū)振興任務(wù)與政策

(一)全面振興的目標(biāo)和主要任務(wù)

到2020年，東北地區(qū)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，自主創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;

新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成;

城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;

資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。

在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再用10年左右時(shí)間，東北地區(qū)要成為(一帶五基地)：

全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，

先進(jìn)裝備制造業(yè)基地

重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，

國(guó)家新型原材料基地、

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。

重點(diǎn)(四個(gè)著力……)。

一是著力完善體制機(jī)制，要堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。

二是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下大氣力改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

三是著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)新作為東北內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的主要生成點(diǎn)，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

四是著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感。